Alle berichten van Stefan Klingens

Omgevingswet treedt 2021 in werking

De Omgevingswet komt eraan. Dat is geen nieuws. Maar inmiddels is bekend geworden dat de inwerkingtreding is geschoven naar 1 januari 2021. Dat betekent echter niet dat tot die tijd achterover geleund kan worden; de einddatum van de transitie verandert namelijk niet. Deze is en blijft 2029. Steeds meer gemeenten kiezen er dan ook voor om alvast een omgevingsvisie of een omgevingsplan (bestemmingsplan met verbrede reikwijdte) op te stellen en zo te oefenen met de beginselen van de wet.

Lees verder

Ontwerp-omgevingsvisie Staphorst gepresenteerd

De gemeente Staphorst loopt graag voorop in het oefenen met de Omgevingswet en is al volop aan de slag met de omgevingsvisie. Dit is een traject waarin in de afgelopen maanden burgers, ondernemers en andere belanghebbenden tijdens verschillende participatieavonden zijn meegenomen. Afgelopen donderdag werd de ontwerp-omgevingsvisie gepresenteerd. Mede op basis van dit brede participatietraject zijn de kernkwaliteiten en ambities voor de komende jaren vertaald in drie hoofdthema’s die het sociale en fysieke domein verbinden. Daarnaast zijn er acht thematische uitwerkingen die de visie verder invullen.

Lees verder

Ervaring met de Omgevingswet

Al geruime tijd werken wij aan omgevingsplannen en omgevingsvisies. Graag delen wij deze ervaringen met de Omgevingswet met u, omdat wij ervan overtuigd zijn dat die van groot belang zijn in het overbrengen van kennis. Wij kunnen altijd putten uit de praktijk van het daadwerkelijk maken van omgevingsvisies en -plannen. Daarbij is van belang dat wij ons bij het ontwikkelen van producten rondom de Omgevingswet bevinden in de voorhoede en goed op de hoogte zijn van de recente ontwikkelingen.

Op onze referentiepagina hebben we de meest actuele ervaringen met de Omgevingswet samengevoegd.

Afschaffing actualiseringsplicht uitgesteld

Actualiseringsplicht uitgesteld

Op 26 januari 2017 is het Wetsvoorstel afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen en beheersverordeningen ingediend bij de Tweede Kamer. Met het wetsvoorstel wil de Minister de actualiseringsplicht uit huidige Wet ruimtelijke ordening schrappen, om gemeenten daarmee ruimte te geven om zich voor te bereiden op de Omgevingswet. Op 30 maart 2017 is het wetsvoorstel door een vaste kamercommissie controversieel verklaard. Op 11 april heeft de Tweede Kamer dit voorstel overgenomen. Dit betekent dat na de formatie van een nieuw kabinet pas een besluit wordt genomen over het afschaffen van de actualiseringsplicht. Tot die tijd zullen gemeenten bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar moeten actualiseren om te voorkomen dat geen leges meer kunnen worden ingevorderd.

Omgevingswet

Zoals bekend worden in de toekomst onder de Omgevingswet geen bestemmingsplannen meer vastgesteld, maar zullen gemeenten slechts één omgevingsplan per gemeente vaststellen. In het omgevingsplan worden regels opgenomen die zien op de fysieke leefomgeving, en hebben in zoverre een veel bredere reikwijdte dan het bestemmingsplan. De overgang van bestemmingsplannen (inclusief beheersverordeningen) en lokale verordeningen naar samenhangende omgevingsplannen met alle regels over de fysieke leefomgeving is een aanzienlijke opgave. Het is van belang dat gemeenten hiermee voortvarend aan de slag gaan. Veel gemeenten doen dat al en zijn bijvoorbeeld op grond van de Crisis- en herstelwet aan het experimenteren met de mogelijkheden van het nieuwe stelsel.

 

Omgevingsvisie voor Staphorst

161028-omgevingsvisie-StaphorstKuiperCompagnons heeft opdracht gekregen om de omgevingsvisie voor de gemeente Staphorst op te stellen. Het komende jaar wordt in overleg met gemeente en bewoners de koers bepaald waar Staphorst naar toe wil. Anders dan voorheen en strikt noodzakelijk op grond van de Omgevingswet is het nadrukkelijk de bedoeling het sociale domein een belangrijke rol te laten spelen. Staphorst groeit – in tegenstelling tot omliggende gemeentes – de komende jaren verder door. De vergrijzing neemt echter ook toe. In de omgevingsvisie wordt gekeken wat deze ontwikkelingen tot gevolg hebben voor de fysieke en sociale leefomgeving.

De Omgevingswet is voor Staphorst niet nieuw. Zij zijn zich al geruime tijd aan het voorbereiden op de Omgevingswet en hebben daartoe het EPOS-model opgezet: Efficiënte Procesinrichting Omgevingsrecht Staphorst. Met dit model wil de gemeente sneller, eenvoudiger en een efficiënter besluitvormingsproces vergunningverlening tot stand brengen. Een burger die wat wil bouwen, zorgt voortaan zelf voor een professional, zoals een architect of een bouwkundige. Die maakt een plan dat qua wet- en regelgeving en welstand deugt. Een zogeheten ruimtecoach van de gemeente geeft ‘aan de voorkant van het proces’ informatie wat er allemaal moet gebeuren. De gemeente ontvangt vervolgens een plan. Als dat plan klopt wordt het in procedure genomen. Daarvoor is het wel essentieel een helder beeld van de toekomst te hebben. Die wordt nu geschetst in de omgevingsvisie.

Factsheet: Van omgevingsvisie naar omgevingsplan

Factsheet: van omgevingsplan naar omgevingsvisie

In opdracht van het Programma Aan de slag met de Omgevingswet heeft de BNSP in de zomermaanden van 2016 in de gemeente Hillegom het proces begeleid om de omgevingsvisie te vertalen naar een omgevingsplan. Hierbij zijn ervaringen opgedaan aan de hand van twee onderwerpen die ook bij veel andere gemeenten in Nederland herkenbaar zijn: buitengebied en centrumontwikkeling.  Deze zogenoemde ‘Zomerimpuls’ werd namens de BNSP door KuiperCompagnons, samen met de gemeente Hillegom, Rho en Twan Jütte, verzorgd. De ervaringen die hierbij zijn opgedaan zijn in een factsheet toegelicht.

De ervaringen die zijn beschreven zijn gebaseerd op een specifieke situatie. De uitgangspunten en keuzes van de gemeente zijn steeds leidend geweest in de gesprekken. De periode waarin de sessies hebben plaatsgevonden was kort, maar voldoende voor een eerste verkenning. De gemeente gaat verder met de uitwerking van deze eerste ervaringen.

KuiperCompagnons heeft het onderwerp ‘Vertaling omgevingsvisie naar omgevingsplan’ en de gemeente Hillegom als pilot aangedragen. Het resultaat is deze factsheet.

Instrument m.e.r. moet meebewegen met Omgevingswet

De Commissie m.e.r. adviseert om in het milieueffectrapport voor de Ontwikkeling Haven-Stad Amsterdam te onderzoeken hoe de omvorming van het haven- en industriegebied tot ook een aantrekkelijk en gezond woongebied het beste gerealiseerd kan worden. De Commissie adviseert verder met een monitorings- en evaluatieprogramma periodiek te controleren in welke mate de daadwerkelijke ontwikkelingen bijdragen aan het realiseren van de ambities van de gemeente. Een integraal informatiesysteem biedt bestuurders een basis om in de loop van de tijd, indien nodig, het omvormingsproces bij te sturen.

Lees verder

Integraal werken met de omgevingsvisie

De omgevingsvisie is een instrument om nu al te kunnen oefenen met werken onder de Omgevingswet. In de nieuwe Omgevingswet staat niet heel veel over de manier waarop een omgevingsvisie moet worden opgesteld, anders dan bij bijvoorbeeld een omgevingsplan. Vlak voor de zomer kwam het uitgebreide boek ‘Werken met de omgevingsvisie. Visievorming onder de Omgevingswet’ uit, geschreven door Gerwin Gabry.

Maarten Hoorn, projectleider bij Platform31, schreef een recensie over het lijvige boek. Deze recensie biedt een beknopt overzicht welke onderwerpen de revue passeren in het boek. Een belangrijke vraag is in hoeverre een omgevingsvisie een integraal document moet zijn.

Omgevingsvisie Westvoorne 2030 vastgesteld!

160728-omgevingsvisie-vastgesteld

Samen met de gemeente Westvoorne hebben wij als één van de eersten in Nederland een gemeentelijke omgevingsvisie opgesteld! De omgevingsvisie Westvoorne biedt het raamwerk waarbinnen de gemeente de komende jaren sectoraal beleid verder zal uitwerken. De visie is dan ook meer op te vatten als een proces in plaats van een statisch document. Het gaat erom dat de verschillende disciplines veel meer met elkaar gaan samenwerken en dat de gemeente ‘de boer op gaat’ om particulieren te verleiden tot / te helpen bij initiatieven. Zo hebben we voorgesorteerd op de nieuwe, meer faciliterende en aanjagende / enthousiasmerende rol van de gemeente. Wij hebben de projectgroep en het bestuur van de gemeente geadviseerd over de te nemen stappen in het proces en over het betrekken van de verschillende partijen en burgers. Tevens hebben wij bijeenkomsten begeleid met de interne en externe betrokkenen, onder meer door het verzorgen van presentaties op locatie. Op 5 juli jl. is de Omgevingsvisie Westvoorne 2030 door de gemeenteraad vastgesteld.

Lees verder

Vertaling van omgevingsvisie naar omgevingsplan

160629-omgevingsvisie-omgevingsplan

KuiperCompagnons gaat namens de BNSP (Bond van Nederlandse Stedenbouwkundigen en Planologen) – samen met Rho, Tonnaer en Twan Jütte –  een Pilot voor Rijkswaterstaat draaien. KuiperCompagnons heeft het onderwerp ‘vertaling omgevingsvisie naar omgevingsplan’ en de gemeente Hillegom als Pilot aangedragen. De Pilot is een ‘Zomerimpuls’. Dit betekent dat nog in de zomer het resultaat wordt opgeleverd.

Lees verder