Ervaring met de Omgevingswet

Al geruime tijd werken wij aan omgevingsplannen en omgevingsvisies. Graag delen wij deze ervaringen met de Omgevingswet met u, omdat wij ervan overtuigd zijn dat die van groot belang zijn in het overbrengen van kennis. Wij kunnen altijd putten uit de praktijk van het daadwerkelijk maken van omgevingsvisies en -plannen. Daarbij is van belang dat wij ons bij het ontwikkelen van producten rondom de Omgevingswet bevinden in de voorhoede en goed op de hoogte zijn van de recente ontwikkelingen.

Op onze referentiepagina hebben we de meest actuele ervaringen met de Omgevingswet samengevoegd.

Pilot omgevingsvisie Staphorst goed op weg

Afgelopen donderdag was de eerste expertmeeting over de omgevingsvisie van de gemeente Staphorst. Staphorst is geselecteerd als een van de twaalf deelnemers van de tweede tranche van Pilots omgevingsvisie, omdat de koppeling van het fysieke en het sociale domein als onderscheidend werd beoordeeld. De projectleiders en auteurs van de ontwerp-omgevingsvisie ‘Staphorst; voor elkaar!’ – van de gemeente Staphorst en adviesbureau KuiperCompagnons – gingen in gesprek met experts van de Provincie Overijssel, GGD Amsterdam, B+O architectuur en de gemeente Nijmegen onder leiding van Sjors de Vries van Ruimtevolk.

Edwin Saathof en Daniëlle Spronk van de gemeente en Gerwin Gabry van KuiperCompagnons presenteerden de ontwerp-omgevingsvisie. Fred Woudenberg van de GGD onderstreepte vervolgens in een presentatie de rol die gezondheid kan spelen bij het maken van een omgevingsvisie. Er was lof voor de opzet en inhoud van de ontwerp-omgevingsvisie. Deze biedt een duidelijk inzicht in de ambities van de gemeente en slaat al behoorlijk goed een brug tussen het sociale en fysieke domein. Dit is vooral omdat ervoor gekozen is om domein-overstijgende thema’s zoals gezondheid, duurzaamheid en economie (die met het ene been in het sociale en het andere been in het fysieke domein staan) als leidraad voor de visie te gebruiken. In de expertmeeting zijn specifieke kansen benoemd om dit verhaal sterker te maken. Zo zou het goed zijn deze ambities concreter te maken door het afwegingskader uit te breiden en een tabel met maatregelen en projecten op te nemen in de uitvoeringsparagraaf. Afgesproken is dit te doen en in de tweede expertsessie te bezien of dit de koppeling tussen de domeinen in de omgevingsvisie Staphorst ondersteunt.

‘De Omgevingswet is als een groot bord spaghetti’

Wie bij de gemeente Bodegraven-Reeuwijk werkt, heeft sinds een jaar of 2 geen vaste functie meer. Ook zijn er geen lagen meer binnen de organisatie. Joost van der Wal moest daar flink aan wennen, maar inmiddels is hij helemaal in zijn nopjes met deze nieuwe vorm van werken. Op dit moment is hij ambassadeur van de Omgevingswet. ‘Ik ben nog best wel op zoek naar hoe dit werkt, maar dat maakt de uitdaging alleen maar groter.’

De ‘nieuwe’ werkwijze van Bodegraven-Reeuwijk werpt zijn vruchten af. In een interview vertelt Joost van der Wal over zijn ervaringen. Wat begon als een “boterham met de Omgevingswet” resulteerde in een halfjaar vol met nieuwe informatie en leersessies. De gemeente heeft zijn kansen en bedreigingen voor het toekomstige omgevingsplan geformuleerd. Daar hikken ze nog wel tegen problemen aan. Er blijft namelijk een hoop onwetendheid. Een omgevingsplan is een nieuw instrument. Ondanks dat er steeds meer voorbeelden zijn, is de gemeente nog niet zo bekend met de regels. Dat is heel anders dan wanneer je een bestemmingsplan schrijft. Daarom nam Joost van der Wal contact op met adviesbureau KuiperCompagnons. Per toeval kwam hij erachter dat zij een soortgelijk omgevingsplan maakten voor de gemeente Lansingerland, vlakbij Rotterdam. Van der Wal nodigde KuiperCompagnons uit op het gemeentehuis, om te vertellen over hun bevindingen.

Lees het hele interview op Aan de slag met de Omgevingswet. Wilt u net als Joost van der Wal ook inspiratie opdoen uit onze ervaringen ? We komen graag bij u langs. Neem voor meer informatie contact met Gerwin Gabry, of een van onze andere adviseurs.

Afschaffing actualiseringsplicht uitgesteld

Actualiseringsplicht uitgesteld

Op 26 januari 2017 is het Wetsvoorstel afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen en beheersverordeningen ingediend bij de Tweede Kamer. Met het wetsvoorstel wil de Minister de actualiseringsplicht uit huidige Wet ruimtelijke ordening schrappen, om gemeenten daarmee ruimte te geven om zich voor te bereiden op de Omgevingswet. Op 30 maart 2017 is het wetsvoorstel door een vaste kamercommissie controversieel verklaard. Op 11 april heeft de Tweede Kamer dit voorstel overgenomen. Dit betekent dat na de formatie van een nieuw kabinet pas een besluit wordt genomen over het afschaffen van de actualiseringsplicht. Tot die tijd zullen gemeenten bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar moeten actualiseren om te voorkomen dat geen leges meer kunnen worden ingevorderd.

Omgevingswet

Zoals bekend worden in de toekomst onder de Omgevingswet geen bestemmingsplannen meer vastgesteld, maar zullen gemeenten slechts één omgevingsplan per gemeente vaststellen. In het omgevingsplan worden regels opgenomen die zien op de fysieke leefomgeving, en hebben in zoverre een veel bredere reikwijdte dan het bestemmingsplan. De overgang van bestemmingsplannen (inclusief beheersverordeningen) en lokale verordeningen naar samenhangende omgevingsplannen met alle regels over de fysieke leefomgeving is een aanzienlijke opgave. Het is van belang dat gemeenten hiermee voortvarend aan de slag gaan. Veel gemeenten doen dat al en zijn bijvoorbeeld op grond van de Crisis- en herstelwet aan het experimenteren met de mogelijkheden van het nieuwe stelsel.

 

Vastgoedsector klaar voor inhaalslag!

vastgoedsector

Het congres over de betekenis van de Omgevingswet voor de vastgoedsector – georganiseerd door Vastgoedjournaal en KuiperCompagnons – had afgelopen dinsdag 20 maart veel private partijen naar Amsterdam gelokt. Dagvoorzitter Desirée Uitzetter, directeur Gebiedsontwikkeling BPD, opende het congres met de prikkelende stelling dat alles beter wordt met de Omgevingswet. Er wordt immers veel aan de markt overgelaten. Ontwikkelende partijen zien dit echter niet als voordeel, zo bleek uit de paneldiscussie: ze zijn bang voor onzekerheid en grote verschillen tussen gemeenten. Dat de markt veel ruimte krijgt betekent ook niet dat de private partijen al goed voorbereid zijn op de wet. Ze hebben nog een inhaalslag te maken. Daarin werd dinsdag een eerste stap gezet: Er waren dan ook veel goede vragen uit de actief participerende zaal. De Omgevingswet leeft echt!

Lees verder

Congres over de Omgevingswet

Congres Omgevingswet

Op dinsdag 21 maart 2017 organiseert Vastgoedjournaal samen met KuiperCompagnons een congres waar experts van het hoogste niveau u bij praten en praktische adviezen geven.

Werkelijk iedereen in de sector krijgt er straks mee te maken: de Omgevingswet. De nieuwe wet, die 26 bestaande wetten voor onder meer bouwen, milieu, water, ruimtelijke ordening en natuur bundelt, brengt grote veranderingen met zich mee. Het is daarom belangrijk om de impact ervan niet te onderschatten en nú met voorbereidingen te starten.

Vanaf 2019 komen alle regels samen in één nieuwe wet. Eén wet, één loket, één procedure. Die laatste gaat van 26 naar 8 weken. Eenvoudiger, sneller en goedkoper, dat is de insteek.

Maar pakt het in praktijk ook zo uit? Wat betekent de introductie van de Omgevingswet concreet voor uw business? Waar moet u rekening mee houden? Biedt de wet inderdaad meer ontwikkelruimte? Welke juridische haken en ogen kunt u tegenkomen? De Omgevingswet; paradigmawisseling of business as usual?

De doelgroepen voor dit congres zijn: gemeenten, overheden, ontwikkelaars, aannemers, vastgoedbeleggers, woningcorporaties.
Het congres begint om 12.00 uur in het Novotel Amsterdam, Europaboulevard 10 (vlakbij station RAI)

Wilt u meer informatie of u aanmelden? Klik dan hier.

Afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen en beheersverordeningen

actualiseringsplicht

Op 26 januari 2017 is het Wetsvoorstel afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen en beheersverordeningen ingediend bij de Tweede Kamer. Met het wetsvoorstel wil de Minister de actualiseringsplicht van artikel 3.1, lid 4 en 3.38, lid 2 uit huidige Wet ruimtelijke ordening schrappen, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Lees verder

Invoeringswet Omgevingswet in consultatie

Invoeringswet Omgevingswet

Begin januari is de consultatieversie van de Invoeringswet Omgevingswet gepubliceerd. Deze Invoeringswet Omgevingswet zorgt voor het overgangsrecht en voor het intrekken of wijzigen van andere wetten op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. KuiperCompagnons heeft zich in deze wet verdiept en licht in dit artikel enkele belangrijke en opvallende aspecten uit. In het bijzonder de overgangsfase met betrekking tot omgevingsplannen.

Lees verder

Reikwijdte Kruimelgevallenregeling

Kruimelgevallen

Op 16 november 2016 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een voor de praktijk opvallende uitspraak gedaan over de reikwijdte van de Kruimelgevallenregeling.

De vraag is in hoeverre de kruimelgevallenregeling kan worden benut bij een uitbreiding van een hoofdgebouw, dat nog niet gerealiseerd is. Centraal in deze zaak staat de uitleg van het begrip ‘bijbehorend bouwwerk’ in dat verband (artikel 4, onder 1 van bijlage II bij het Bor).

De Afdeling oordeelt hier dat de rechtbank een te beperkte uitleg heeft gegeven aan het begrip ‘bijbehorend bouwwerk’ en dat daar onder ook een uitbreiding van het hoofdgebouw moet worden verstaan. Daarnaast oordeelt de Afdeling dat het niet om een bestaand hoofdgebouw hoeft te gaan, maar dat het voldoende is dat een hoofdgebouw op basis van het geldende bestemmingsplan is toegestaan.

Als gevolg van deze uitspraak is de reikwijdte van de kruimelgevallenregeling aanzienlijk vergroot zodat in principe alle denkbare uitbreidingen van hoofdgebouwen daarmee kunnen worden vergund. Hierdoor is het voor gemeenten van groot belang om beleidsregels over de toepassing van de kruimelgevallenregeling vast te stellen zodat ontwikkelingen in goede banen worden geleid.

De volledige uitspraak is op de website van de Raad van State terug te lezen.

 

 

Omgevingsvisie voor Staphorst

161028-omgevingsvisie-StaphorstKuiperCompagnons heeft opdracht gekregen om de omgevingsvisie voor de gemeente Staphorst op te stellen. Het komende jaar wordt in overleg met gemeente en bewoners de koers bepaald waar Staphorst naar toe wil. Anders dan voorheen en strikt noodzakelijk op grond van de Omgevingswet is het nadrukkelijk de bedoeling het sociale domein een belangrijke rol te laten spelen. Staphorst groeit – in tegenstelling tot omliggende gemeentes – de komende jaren verder door. De vergrijzing neemt echter ook toe. In de omgevingsvisie wordt gekeken wat deze ontwikkelingen tot gevolg hebben voor de fysieke en sociale leefomgeving.

De Omgevingswet is voor Staphorst niet nieuw. Zij zijn zich al geruime tijd aan het voorbereiden op de Omgevingswet en hebben daartoe het EPOS-model opgezet: Efficiënte Procesinrichting Omgevingsrecht Staphorst. Met dit model wil de gemeente sneller, eenvoudiger en een efficiënter besluitvormingsproces vergunningverlening tot stand brengen. Een burger die wat wil bouwen, zorgt voortaan zelf voor een professional, zoals een architect of een bouwkundige. Die maakt een plan dat qua wet- en regelgeving en welstand deugt. Een zogeheten ruimtecoach van de gemeente geeft ‘aan de voorkant van het proces’ informatie wat er allemaal moet gebeuren. De gemeente ontvangt vervolgens een plan. Als dat plan klopt wordt het in procedure genomen. Daarvoor is het wel essentieel een helder beeld van de toekomst te hebben. Die wordt nu geschetst in de omgevingsvisie.